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——改革开放以来婚姻家庭纠纷调解发展进程

编者按

在我国，调解一直是解决婚姻纠纷的重要方式之一。改革开放以来，随着社会的大踏步向前发展，人们对婚姻的认识与需求在不断变化，婚姻家庭领域不断出现新情况。年，新《婚姻法》颁布，离婚的必要条件被修改为：第一，双方感情确已破裂；第二，经调解无效，应准予离婚。但当时，离婚并不是真正被社会公允的个人行为，“作家遇罗锦离婚案”还引发了一场关于婚姻是以政治、物质条件还是以爱情为基础，以及离婚标准究竟应该是“理由论”还是“感情论”的社会大讨论。

时至今日，婚姻模式呈现多元化趋势，社会关于离婚的舆论压力的降低，人们对婚姻中的情感因素愈加重视，女性社会经济地位的提高等等因素，使得离婚率连续十几年不断攀升，婚姻家庭纠纷调解工作正面临前所未有的挑战，并将承担更为重要的社会责任。

■ 中国妇女报·中国女网记者 王春霞 许真学

情感纠纷多 调解越来越难

江西省抚州市荆公路街道办事处司法所原所长廖喜玉从年就从事人民调解工作，已有年的婚姻家庭纠纷调解经验，现在在江西卫星频道人民调解委员会做人民调解工作，是《金牌调解》栏目的场外调解员。

“改革开放初期，调解婚姻矛盾好顺，很容易就进入他们的心里，不要花大量力气。随着经济越来越好、社会转型，家庭矛盾越来越多，现在调解变得比较难，变化确实很大。”廖喜玉说。

廖喜玉总结，改革开放初期，夫妻之间多因经济原因导致矛盾，情感纠纷相对较少。她通常会帮助双方回忆当初两人的美好感情，从孩子的角度劝和。提到孩子，双方通常都会放弃离婚。

年的一天，有一对多岁经营小饭店的夫妇，女方找到廖喜玉，哭诉自己看到丈夫和店里的女员工凌晨坐在床上，自己一气之下把滚烫的水泼到丈夫身上。

廖喜玉赶紧通知了当地派出所，赶到医院看望男方，男方提出离婚。经过沟通，廖喜玉得知，两个孩子还小，女方不愿离婚。

“这段婚姻是想维持还是放弃呢？如果离婚，老婆就是讨饭也会带着两个孩子一起的。”廖喜玉一提到孩子，男方就流泪了。

经过调解，夫妻双方最终达成协议，表示双方要互相忠诚，不能以打闹的方式解决冲突，遇事要商量，对子女的教育都要参与。

年以后，廖喜玉感到，有些单位分了房子，一些家庭把公婆接来同住，婆媳矛盾逐渐增多。年以后，婚姻矛盾开始趋于情感一类的纠纷。近年来，婚姻的矛盾日益增多，多为对夫妻情感不忠。

廖喜玉近期调解了一对夫妻的离婚纠纷。夫妻俩在不同的城市创业，长期分居，两个儿子已经成年。一次回家，女方发现男方有了第三者。女方到男方公司大闹，男方说，要么离婚，要么就容忍他和第三者来往。女方找到廖喜玉调解时，称不愿离婚。

“调解是门科学、艺术。”廖喜玉说，当时，她跟男方讲，妻子也曾年轻过，他这样对不住妻子。孩子们面临成家，拿父亲当镜子会怎么样？

男方很受触动，坦言难以摆脱第三者的纠缠。“要有一个端正的态度。如果想保留婚姻，婚外情必须认真处理好。 要学会控制自己。”廖喜玉劝解男方。

回过头，廖喜玉劝女方婚姻需要经营，但女人也要在婚姻生活中活得有尊严。建议女方缩小两人的距离，改变聚少离多的现状。

后来夫妻双方达成共识，男方花十天时间处理与第三者的事情，签署了承诺书，家里的经济归女方全部掌管，夫妻相互信任、忠诚。

廖喜玉说，改革开放初期，人们对婚姻还是非常负责任，有担当。近年来，相当一部分人对婚姻持无所谓的态度，认为离婚很轻松，给自己和孩子都带来了伤害。

廖喜玉认为，应当树立正确的婚姻观，在婚姻生活中要有责任和担当，女性要自尊自信自立自强。夫妻双方要共同努力，提高与家人的沟通能力，要相互理解、包容、陪伴。

从过日子到谈爱情 婚姻观变了

北京市房山区人民法院河北人民法庭审判员陈永富从年开始从事婚姻家事案件的审理工作，他深切感受到，改革开放年来，婚姻矛盾纠纷变化很大。

“改革开放初期，经济收入低，家里生活条件都不太好，经济问题造成的夫妻矛盾占了很大比重。一般的离婚案件都涉及经济问题，但当时离婚率较低，双方主要为了生计而维系在一起。”陈永富说，特别是因为赡养老人、为岳父母提供帮助、子女就业等。一辆自行车，甚至一吨煤都要分一分，争执很长时间。世纪八九十年代，人们思想观念还比较保守，情感问题并不是主要的矛盾纠纷。如果出现婚外情，都会被人戳脊梁骨。

年陈永富审理过一对农村夫妇离婚案件，印象很深。在调解财产时，因为家里存放粮食的一个小坐柜，俩人争了很长时间。最后小坐柜给了女方，女方还要给男方1元钱。

“现在家庭已经很少使用小坐柜了。家用电器现在都没人争了，争的更多的是房产、车辆、车牌。”陈永富说。

陈永富发现，最近这十年左右，北京地区经济条件普遍有所提高。感情成为婚姻问题的主要因素。改革开放以后，人们在婚姻生活上比以前更开放，婚外情、性格不合等情况增多。而且实行计划生育后，独生子女居多，与改革开放之初的夫妻不同，结婚后更多从个人角度考虑问题。加上生活节奏快、工作压力大，情感纠纷比较多。“子女抚养问题成为争议大的焦点问题，都喜欢孩子，调解的难度比较大。”

“离婚案件的调解主要分为两类，一类是调解让双方和好，一类是化解家庭矛盾，好合好散，离婚了也不要成为仇人。”陈永富告诉中国妇女报·中国女网记者，现在有的年轻人一赌气，就提出离婚。我们就要做工作，看是否到了感情破裂的程度。如果出现家暴等确实无法在一起生活的情况，就会判离。随着法院开展的家事审判方式和工作机制改革，法院审理家事案件更加专业化。

年3月1日，谷某因遭遇丈夫家暴在北京房山法院申请到人身安全保护令。谷某遭遇丈夫家暴多年。之后，北京房山法院判决双方离婚，谷某与子女一起生活，摆脱了家暴的阴霾。

回顾改革开放年的发展历程，陈永富说，人们的婚姻观发生了很大的变化，世纪年代多数人是先结婚后恋爱，女性结婚更多的是满足生活的需要，找一个条件不错的，差不多就结婚一起过日子了，情感因素放在次要的位置。现在人们结婚更多的是以情感为主，要考虑俩人感情合不合适，是否有爱情，这是本质上的变化。

从单一调解到多元机制的演变

俗话说：“宁拆一座庙，不毁一桩婚”，重庆市九龙坡区分管妇女维权的相关负责人说，这曾是妇联调解婚姻家庭矛盾纠纷的传统出发点。“以前妇联干部做调解工作，因为没有专业知识，对婚姻家庭矛盾的调解主要依靠自己的生活经验，劝和是主要方向。

而随着时代的演变，这样的单一调解机制已升级为多元纠纷调解机制。目前九龙坡区建立的调解机制引入了心理咨询师、婚姻家庭咨询师、律师等力量，同时与公安、法院等部门实现了联动。

对婚姻矛盾的调解被分为四类情况进行：对冲动离婚的，妇联干部和婚姻家庭咨询师介入进行调解；容易走极端的，由婚姻家庭咨询师和心理咨询师介入帮扶；强烈要求离婚又被婚姻家庭咨询师诊断为感情破裂的，直接由律师介入，提供财产分割，子女抚养等咨询；存在家庭暴力的，由妇联、公安、法院多部门联动进行批评教育，发放《反家庭暴力告诫书》。

在九龙坡区，九龙心语家事工作室是目前妇联开展婚姻家庭纠纷调解的主战场。记者了解到，在九龙心语家事工作室，有挽救可能的婚姻会被尽量挽救，但被诊断为死亡的婚姻，工作人员会力促双方冷静分开。

九龙心语家事工作室由九龙坡区妇联于年9月创立，其中一处设在重庆市九龙坡区婚姻登记处。九龙心语家事工作室负责人苏小林告诉记者，大多数走到离婚地步的夫妻，也都愿意到九龙心语家事工作室来谈谈。“有的是来宣泄，找人诉诉苦，有的是把家事工作室当最后一根稻草，真心想挽回婚姻。”苏小林说，来到家事工作室的夫妻中，有大约1/3的夫妻会选择尝试修复婚姻，放弃离婚。

记者了解到，从年9月至年9月，九龙坡区婚姻登记处九龙心语家事工作室已接待了对夫妻，对夫妻放弃离婚，对夫妻决定努力再修复感情，暂缓谈离婚的事。

与九龙心语家事工作室同步，在微信公众号九龙新女声上，九龙坡区妇联还开通了心理咨询专栏，用户可通过网络进行婚姻家庭问题咨询，由婚姻家庭咨询师和心理咨询师进行解答。

在结婚登记处，九龙心语家事工作室的工作进行了前移，向来登记的新婚夫妻推荐九龙坡区妇联开设的家庭经营课程。“我们希望从新婚夫妻结婚开始，告诉他们经营婚姻的方法和处理家庭矛盾的技巧，同时也是告诉他们，遇到了困难可以来找我们。”九龙坡区妇联主席徐珂告诉记者，目前，九龙心语家室工作室线下服务已延伸到部分社区。