第九区（第九区为什么不出第二部）

今天下午5点半左右，“富阳区”正式挂牌——从年到现在，富阳已经以“市”的身份发展了年。它以前是千年古县，现在则是杭州最年轻的“第九区”。

过去天，数万人和“富阳市”合影

“挂牌的那一年我也来了，回家之后没多久，儿媳妇就给我生了个大胖孙子。” 家住富阳钢圈厂路附近的柴来娣老人今年岁，孙子今年岁，和“富阳市”同岁。她嘴里说的“挂牌”是指富阳县变成富阳市。昨天来，是为了见证富阳市变成富阳区，“已经拍了好多张照片了，几个小时后就要换上新牌子了。”

和柴来娣老人一样，最近十天来，富阳市政府南北两个门都很热闹，都是来合影的人，大家都说做个纪念。

桂花路上有一家新丰小吃，就在富阳市政府北大门的对面，店里一个工作人员说，每天到市政府门口合影的人络绎不绝，年老的、年轻的，拿手机的、背数码的，富阳城区的、农村乡镇的都有。“我抬头就能看见他们，一些人的情绪比较激动，特别是上了年纪的。”工作人员说，他甚至见到三四对新人在门口拍婚纱，“随便什么时候看过去，门口都有人在拍照，毛估估最近十天里总有几万人来拍照片。”

“有些人来是为了留念，但更多人则带着感情，毕竟这块‘富阳市’的牌子容纳了太多人的故事。”附近某酒店前台经理小吴说，他从普通员工到领班到经理经历了6年，平时经常要给预定房间的客人指路，而“富阳市政府对面”是他说的最多的，“门口挂着好几块牌子，每一块我都合影了。”

欢迎你，年轻的“第九区”

年底，国务院正式批复富阳撤市设区，并入杭州主城。富阳成为杭州主城区的一部分——自年经国务院批准设立富阳市开始，“市”的身份用了整整年。

最先出现“富阳区”是在上个月。《杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》（又称“人才新政条”）中，在表述有关人才居住落户条款里就出现了“（不含富阳区）”字样——继萧山、余杭后，富阳成为最新的括弧继承。

更多关于富阳的历史请跟着往下读：

富阳置县于公元前年；年撤销富阳县设立富阳市；去年月底，网络传言富阳撤市设区已经获得国务院批准；随后相关部门证实，国务院已于年月日批复同意撤销富阳市设立富阳区。批复后2个月后的昨天，富阳区正式挂牌——它成了杭州年轻的“第九区”。

从县到市，从市到区。每一次变化都是一次发展需要。

“一年启动，两年实施，三年融入。”富阳区相关负责人说，因为财政体制的关系，的确还存在一些“同城但待遇不同”的现象，但他们相信这种“不同”可能会在较短的时间内趋于统一。该负责人说，富阳非常乐意和杭州主城区打通财政、社保等关键体系，他们争取在三年之内全面融入杭州大都市，尽早去除“不含富阳区”这个括弧。

项民生政策年内并轨主城区

变富阳市为富阳区，民生问题一定是第一道“考题”，这道题目指向一个中心：同城同待遇何时实现？对于这个疑问，富阳方面的回答是“已经开始全面推进项民生政策”。

富阳区相关负责人在接受钱江晚报记者采访时说，同城同待遇集中体现在项民生政策上，目前富阳已经落实到位的有个，有项会在年完成，其余项政策也已经开始启动并会逐步落实到位。

这些政策内容丰富，目的就是为了让老百姓成为撤市设区最直接、最优先的收益者——富阳今年将安排~2亿元用于民生改善：“年将逐步推进民生保障一体化，城乡居民养老保险、失业保险金、失业人员医疗保险补助、无保供养、优抚对象补助金等，项民生政策年内将与杭州主城区实现全面并轨。”

除了民生“融入”，另一个问题更加显而易见：交通。这个方面会有哪些大的动作？

“只有交通融入才能区域融入，交通方面又重点体现在‘6陆2铁1水’。”富阳区交通局相关负责人说，绕城高速西富线、春永线、杭富沿江公路等6条陆上交通大动脉正在改造和优化；地铁轻轨和杭黄铁路也已经启动建设；富春江水上通道也将给游客带来更多便利和风景。

还有一个好消息，引来众多争议的国道中村收费站已经被列入当地政府部门年的工作计划，如果一切顺利，收费站可能会在年内被撤除。

除此之外，富阳也在环境方面争取早日和主城区匹配：年已经完成个行政村生活污水治理，今年将再实施个，同时还将推进河道治理，争取在年内基本消灭黑臭河。

是富阳的“赶考之年”

今天进行的富阳区授牌大会上，两个词被反复提及：赶考、机会。

“是富阳的‘赶考之年’，考题就是民生保障、拓宽眼界、提升能力和提高标准。”富阳区相关负责人说，这份考卷不仅关系到富阳发展，同时也在检验富阳的综合能力和社会贡献。他说，要想考出高分，需要加强法制建设，要推动产业转型升级，同时也要在城市管理方面学习先进经验，建设“美丽富阳”。

撤市设区，是压力，也是机会，是富阳发展的一个里程碑。

“富阳将迎来一个更高的发展平台，郊县向城区转变将使得本地在招商引资/引税、产业布局、项目发展上更上一层楼。”富阳区相关负责人说，随着城乡一体新平台的搭建，富阳将更好承接杭州主城区的溢出效应，有利于富阳在城市体系、框架方面的完善和拓展。他认为，撤市设区会加快促进富阳与杭州信息同城共享，并会促进医疗机构、学校、图书馆、体育场所等社会性机构的信息统一和管理融合。到时候，富阳百姓的就医就读也会完全融入主城区。